La importancia del Plan de Continuidad de Operaciones
En la Ley General de Protección Civil, se establece en su artículo 2:
“Continuidad de operaciones: Al proceso de planeación, documentación y actuación que garantiza que las actividades sustantivas de las instituciones públicas, privadas y sociales, afectadas por un agente perturbador, puedan recuperarse y regresar a la normalidad en un tiempo mínimo. Esta planeación deberá estar contenida en un documento o serie de documentos cuyo contenido se dirija hacia la prevención, respuesta inmediata, recuperación y restauración, todas ellas avaladas por sesiones de capacitación continua y realización de simulacros”
De aquí deriva, que el Programa Interno de Protección Civil, tenga un apartado para esta continuidad de operaciones, y aunque si nosotros lo vemos en estricto sentido del sentido común para quienes nos dedicamos a esta materia, pudiéramos interpretarlo como aquello necesario para no interrumpir las operaciones de manera normal, esto tiene un trasfondo que va mucho mas allá del aspecto operativo, ya que involucra también los pasos de la gestión integral de riesgo, desde los primeros pasos, y es que si hablamos de continuidad de operaciones, debemos también tomar en cuenta la resiliencia, y el aspecto económico o monetario que juega un papel importante en la planeación de nuestra operación diaria.
El tema creo que es acorde a la situación actual que estamos viviendo, en la cual hoy mas que nunca, se hace necesaria una actuación ante una crisis generalizada (ojo, entendiendo como crisis, la situación nada normalizada que aparece para sustituir la rutina normal acostumbrada de la vida en sociedad), y que pocas entidades, e individuos, habíamos contemplado en las actividades previas a la pandemia provocada por el Covid-19.
Y me refiero en general a todos, dado que cuando hablamos de emergencias y su gestión, tenemos como en muchos aspectos, dos escuelas o pensamientos, por un lado la escuela Norteamericana que generalmente es la que influye o permea mas en la cultura mexicana por obvias razones, y por otro lado la escuela Europea, que sin calificarla ni ponderarla con respecto de la primera, en muchos aspectos tiene mas tiempo estudiando o normando algunos temas.
Y así, del viejo continente tenemos la norma ISO 22301, que trata acerca de los sistemas administrativos para la continuidad de operaciones, y puede ser consultada en la dirección electrónica https://www.iso.org/standard/75106.html Tanta es su importancia, que como toda emergencia, una vez que es requerida la actuación en este u otro tema, no damos cuenta de la importancia que tiene.
Y es que si nos regresamos a los fundamentos de la emergencia, tenemos que esta sucede sin una planeación aparente, trastoca la vida normal de los afectados y los pone en la necesidad de recibir apoyo para hacerle frente a la misma. Si nos vamos a algunos conceptos mas actuales, la construcción social del riesgo nos menciona que las omisiones y la falta de capacidad van creando, acrecentando, y alientando los riesgos en la comunidad donde nos establecemos.
Es por lo anterior, que la
continuidad de operaciones mas que un requisito para cumplir y describir en los
Programas Internos de Protección Civil, son fundamentalmente de naturaleza
operativa en momentos como el presente, seamos pues preventivos y ayudemos a
las empresas a pasar momentos como el presente de una manera ordenada y
prevista.
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